中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會分支機(jī)構(gòu)管理辦法(修訂稿)
第一章總則
第一條 為加強和完善對中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會分支機(jī)構(gòu)（以下簡稱分支機(jī)構(gòu)）的管理，更好地發(fā)揮分支機(jī)構(gòu)的作用，按照中央社會工作部相關(guān)要求，根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理條例》和《中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會章程》的規(guī)定，結(jié)合中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會（下稱本會）實際，制定本辦法。
第二條 分支機(jī)構(gòu)是本會根據(jù)行業(yè)和自身發(fā)展需要，依據(jù)本會章程規(guī)定的行業(yè)和業(yè)務(wù)范圍劃分或者會員組成特點設(shè)立的，專門從事本會所屬行業(yè)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)某一領(lǐng)域業(yè)務(wù)活動的機(jī)構(gòu)，具有專業(yè)性和行業(yè)性的特點。
第三條 分支機(jī)構(gòu)是本會的組成部分，不具有獨立法人資格，接受本會的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第四條 分支機(jī)構(gòu)按照本會章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，在本會授權(quán)的范圍內(nèi)使用規(guī)范全稱開展活動。分支機(jī)構(gòu)的工作是本會整體工作的一部分，是本會專業(yè)領(lǐng)域服務(wù)的延伸和補充；其開展的工作需與本會管理方針、業(yè)務(wù)性質(zhì)保持一致，體現(xiàn)分支機(jī)構(gòu)的特定領(lǐng)域?qū)傩院蛯I(yè)特點。
第五條 分支機(jī)構(gòu)須遵守本會章程和各項規(guī)章制度，按本會要求認(rèn)真履行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職責(zé)。
第二章 設(shè)立、變更和終止
第六條 分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立
（一）設(shè)立原則和條件
1.原則
（1）擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)需符合本會章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，有利于行業(yè)的發(fā)展和行業(yè)工作的開展，可以為本會工作項目落實和業(yè)務(wù)拓展帶來直接有效的支撐，對本會長期發(fā)展規(guī)劃的實現(xiàn)具有不可替代的作用。
（2）原則上不接受自然人提出的分支機(jī)構(gòu)設(shè)立申請。
（3）本會分支機(jī)構(gòu)數(shù)量應(yīng)控制在合理的范圍內(nèi)。
2、條件
（1）申請單位應(yīng)具有一定的行業(yè)影響力和號召力，以引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展為使命。
（2）有20個以上所涉領(lǐng)域的發(fā)起單位，其中主要發(fā)起單位應(yīng)為該領(lǐng)域的全國知名企業(yè)。
（3）具備有行業(yè)協(xié)會商會運作能力的專職人員。能夠開展所涉領(lǐng)域的專業(yè)化工作和提供專業(yè)化服務(wù)。
（4）有規(guī)范的名稱和固定住所。
（5）在維持自身運作的基礎(chǔ)上，有能力完成本會下達(dá)的服務(wù)目標(biāo)和交辦的工作任務(wù)。
（二）名稱規(guī)范
分支機(jī)構(gòu)名稱不以各類法人組織的名稱命名，不在名稱中冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣以及行政區(qū)劃名稱或帶有地域性特征，并以“分會”、“專業(yè)委員會”、“工作委員會”等字樣結(jié)束。分支機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)能準(zhǔn)確反映其所屬行業(yè)、專業(yè)或工作領(lǐng)域特性，且不得超出本會的業(yè)務(wù)范圍。分支機(jī)構(gòu)的英文譯名應(yīng)當(dāng)與中文名稱一致。
1.分會。具有明顯的行業(yè)屬性，針對特定行業(yè)開展全方位工作的機(jī)構(gòu)可稱分會。分會工作的特點是綜合性，開展的業(yè)務(wù)、服務(wù)內(nèi)容和項目較為齊全；分會必須發(fā)展會員，具有行業(yè)會員基礎(chǔ)；應(yīng)建立相應(yīng)的成員議事制度。
2.專業(yè)委員會。就某個行業(yè)或行業(yè)中某方面重要專業(yè)問題開展研究和指導(dǎo)工作，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。專業(yè)委員會的特點是專業(yè)性、特色性和研究性。
3.工作委員會：落實某方面行業(yè)工作、承接政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)工作與服務(wù)外包、解決行業(yè)具體問題和困難，促進(jìn)拓展本行業(yè)內(nèi)某個領(lǐng)域的發(fā)展。
（三）設(shè)立程序。
1.申報。申請單位向本會秘書處提交成立申請報告。
報告需闡述說明：申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu)擬定名稱；在全國范圍內(nèi)所涉行業(yè)、專業(yè)或工作的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，相關(guān)的國家法規(guī)與政策；成立分支機(jī)構(gòu)的必要性與可行性；分支機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)域與業(yè)務(wù)范圍；分支機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)工作規(guī)劃與成立后當(dāng)年的工作計劃；分支機(jī)構(gòu)擬定負(fù)責(zé)人名單和工作機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；分支機(jī)構(gòu)住所地址與計劃經(jīng)費來源；有關(guān)部門要求提交的其他材料。
報告的附件包括：申請單位簡介；共同發(fā)起單位名單；分支機(jī)構(gòu)登記申請表；擬定的業(yè)務(wù)范圍，住所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明及復(fù)印件；其他本辦法中人事管理規(guī)定要求的工作人員備案材料。
2.初審。本會秘書處組織相關(guān)部門對上述材料進(jìn)行初審。初審方式包括對申請報告的審核，與申請單位具體承辦人面談，到申請單位現(xiàn)場考察，請第三方單位或個人出具意見等。
3.審核。本會秘書處組織相關(guān)部門召開審核會議。申請單位負(fù)責(zé)人及擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)擬任負(fù)責(zé)人到會進(jìn)行當(dāng)面陳述并接受問詢。會后對擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)事項進(jìn)行論證和評估，對擬任負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場考核。
4.通過。申請事項報本會會長辦公會批準(zhǔn)，提交本會理事會或常務(wù)理事會審議通過。
5.準(zhǔn)予設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，由本會發(fā)文確認(rèn)并負(fù)責(zé)組織安排培訓(xùn)，刻制印章并交由本會統(tǒng)一保管。
（四）有下列情形之一的，本會不予設(shè)立，并向申請單位說明理由：
1、不符合本辦法規(guī)定的分支機(jī)構(gòu)成立原則和條件的；
2、與本會已成立的分支機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)域相同或相似，沒有必要成立的；
3、申請單位、擬任負(fù)責(zé)人正處于法律糾紛、信訪或紀(jì)檢監(jiān)察查辦中，或擬任負(fù)責(zé)人有違法犯罪記錄或個人征信記錄存在問題，且有可能給本會帶來不良社會影響的；
4、在申請設(shè)立過程中弄虛作假的；
5、有國家法律法規(guī)、政府部門規(guī)章和本會規(guī)定禁止的其他情形的。
第七條 分支機(jī)構(gòu)的變更
（一）負(fù)責(zé)人變更。包括新增負(fù)責(zé)人和現(xiàn)任負(fù)責(zé)人職務(wù)變動。分支機(jī)構(gòu)正職、副職、登記負(fù)責(zé)人和秘書長需要變更的，應(yīng)按要求向本會秘書處填報相關(guān)表格，說明申請變更的理由、必要性。如涉及新任和繼任人選的，分支機(jī)構(gòu)可以提出人員建議。本會按照本辦法規(guī)定的程序辦理。
（二）業(yè)務(wù)范圍和名稱的變更。
1.分支機(jī)構(gòu)向本會秘書處提交書面報告，說明申請變更的理由、必要性，以及變更前后的變化內(nèi)容等。名稱的變更可在原名稱中增減字?jǐn)?shù)，不得全部更改原名稱；變更后的名稱需與分支機(jī)構(gòu)行業(yè)、專業(yè)和工作領(lǐng)域?qū)傩韵喾?
2.本會秘書處受理初核后，報主管領(lǐng)導(dǎo)征求意見；組織召開相關(guān)部門會議審核，報協(xié)會會長辦公會批準(zhǔn)。涉及名稱變更的，提交理事會或常務(wù)理事會審議通過。
（三）住所、通訊方式和聯(lián)系人的變更。
分支機(jī)構(gòu)需將變更內(nèi)容及時報本會秘書處備案。聯(lián)系人涉及歸口部門管理的，報相關(guān)歸口部門備案。住所變更涉及跨省級行政區(qū)域的，分支機(jī)構(gòu)需向協(xié)會提交書面報告，說明申請變更的理由和必要性。
第八條 分支機(jī)構(gòu)的終止
（一）具有下列情形之一的予以終止：
1.違反中央政策精神、國家法律法規(guī)或政府部門規(guī)章，以及本會章程，造成嚴(yán)重后果的，或雖尚未造成嚴(yán)重后果，但對本會形成較大隱患的；
2.因承辦某項工作與服務(wù)任務(wù)而設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，其任務(wù)已結(jié)束的；
3.分支機(jī)構(gòu)的名稱、性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍等不再符合行業(yè)、市場發(fā)展需要，且無法通過變更予以調(diào)整的；
4.分支機(jī)構(gòu)考核評定等級為不合格或連續(xù)三年考核等級為基本合格，且無法通過整改、變更負(fù)責(zé)人等方式予以改正的；
5.由于其他原因需要終止的。
（二）終止程序。
1.根據(jù)上述情況，經(jīng)征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見后本會秘書處組織相關(guān)部門討論形成終止建議；提交會長辦公會審議；發(fā)布分支機(jī)構(gòu)停止工作公告；
2.終止動議提交理事會或常務(wù)理事會審議通過；
3.收回牌證，進(jìn)行資產(chǎn)處置和其他后續(xù)處理。
4.發(fā)布終止分支機(jī)構(gòu)公告。
分支機(jī)構(gòu)拒不繳回或無法繳回牌證、公章的，本會公告牌證、公章作廢。
第三章 管理
第九條 管理原則、范疇及組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）分支機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的原則，視同本會內(nèi)設(shè)部門管理；由本會領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)。
（二）分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、終止、考核結(jié)論、領(lǐng)導(dǎo)分管、重大工作立項、重要變更事項、重要管理制度由本會決定。本會章程有相應(yīng)規(guī)定的，提交本會理事會或常務(wù)理事會審議通過。
第十條 分支機(jī)構(gòu)人事管理。
（一）本會對分支機(jī)構(gòu)專職工作人員實行雙重、分級人事管理。
（二）人員管理。
1、負(fù)責(zé)人管理。
（1）分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人包括正職、副職和秘書長。登記負(fù)責(zé)人原則上由正職兼任。因特殊情況，經(jīng)本會會長辦公會同意，可以由專職副職和秘書長兼任。一般不超過3人。
（2）分支機(jī)構(gòu)正職、專職副職和秘書長任職程序。分支機(jī)構(gòu)推薦人選，按要求向本會秘書處提交申請并填報相關(guān)表格，經(jīng)分管副會長同意后報會長辦公會討論通過。涉及分支機(jī)構(gòu)正職和登記負(fù)責(zé)人的，提交本會理事會或常務(wù)理事會審議通過。
（3）兼職負(fù)責(zé)人的任職，由分支機(jī)構(gòu)報分管領(lǐng)導(dǎo)審定后本會秘書處備案。
（4）分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人年齡不得超過60歲。
（5）同一人不得同時擔(dān)任2個及以上分支機(jī)構(gòu)的登記負(fù)責(zé)人。
2、其他專職工作人員的管理。
（1）日常人事管理由分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，秘書處指導(dǎo)。
（2）分支機(jī)構(gòu)需按《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)規(guī)定完善用人手續(xù)。按照自愿原則，現(xiàn)有工作人員的行政關(guān)系、人事關(guān)系、《聘用合同》或《勞動合同》的簽訂等，仍可維持原來的渠道，報秘書處備案。
3、專職工作人員需向本會秘書處備案材料包括：《分支機(jī)構(gòu)工作人員基本情況表》、《勞動合同》復(fù)印件、身份證復(fù)印件；退休人員需提供退休證復(fù)印件；公務(wù)員身份的人員需提供其主管部門同意分支機(jī)構(gòu)工作的證明。
4、專職工作人員的聘用、辭退需向秘書處備案。
（三）培訓(xùn)。本會秘書處組織相關(guān)部門對擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專職工作人員進(jìn)行人事、財務(wù)、文秘、業(yè)務(wù)和綜合管理的培訓(xùn)與指導(dǎo)。
（四）實行回避制度。配偶與直系親屬不得在同一分支機(jī)構(gòu)任職。
第十一條 分支機(jī)構(gòu)財務(wù)管理。
分支機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理由本會統(tǒng)一負(fù)責(zé)，分支機(jī)構(gòu)的全部收支如實進(jìn)行會計核算，納入本會法定賬冊。
（一）分支機(jī)構(gòu)須遵守本會各項財務(wù)制度。
（二）依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，原則上各分支機(jī)構(gòu)不單獨開設(shè)銀行賬戶。
（三）分支機(jī)構(gòu)財務(wù)報銷實行本會法定代表人委托分支機(jī)構(gòu)登記負(fù)責(zé)人的審批制度。因特殊原因，登記負(fù)責(zé)人無法履責(zé)的，報分管領(lǐng)導(dǎo)和法人同意后可變更審批人。
（四）各分支機(jī)構(gòu)需嚴(yán)格執(zhí)行“以收定支”，原則上本會不予提前墊支各項費用支出。
（五）分支機(jī)構(gòu)收入的管理
1.分支機(jī)構(gòu)須按照本會制訂的統(tǒng)一會費標(biāo)準(zhǔn)收取會費，由本會統(tǒng)一開具財政部監(jiān)制的《全國性社會團(tuán)體會費統(tǒng)一票據(jù)》，不得使用任何其他性質(zhì)的票據(jù)；協(xié)會只對本會會員管理系統(tǒng)中存在的會員開具會費票據(jù)。
2.分支機(jī)構(gòu)接受捐贈，應(yīng)簽訂捐贈協(xié)議。接受捐贈統(tǒng)一使用財政部監(jiān)制的《公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)》。
3.分支機(jī)構(gòu)會費收入和捐贈收入等免稅收入外的其他收入屬于納稅收入，納稅收入需使用國家稅務(wù)總局印制的票據(jù)，并依法納稅。
（六）分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的管理。
1、分支機(jī)構(gòu)購置、使用和處置資產(chǎn)，按照《中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會國有資產(chǎn)管理辦法》和《中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會固定資產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行；
2、分支機(jī)構(gòu)在終止、變更正職和登記負(fù)責(zé)人之前，必須接受財務(wù)審計；
3、分支機(jī)構(gòu)在終止前，須按本會要求清理債權(quán)債務(wù)，處理相關(guān)事宜。分支機(jī)構(gòu)終止后的剩余財產(chǎn)歸本會所有。
第十二條 業(yè)務(wù)管理
根據(jù)本會總體規(guī)劃和統(tǒng)一部署，結(jié)合自身所屬行業(yè)、專業(yè)和工作領(lǐng)域，分支機(jī)構(gòu)在本會授權(quán)范圍內(nèi)和統(tǒng)一管理下開展業(yè)務(wù)活動，完成本會交辦工作。
（一） 分支機(jī)構(gòu)開展工作和業(yè)務(wù)活動審批和管理事項。
1、 分支機(jī)構(gòu)舉辦重要工作和大型活動需事先向本會秘書處進(jìn)行申報。包括但不限于：行業(yè)評比表彰、標(biāo)準(zhǔn)工作、展會論壇、培訓(xùn)競賽、信息統(tǒng)計、涉外活動、股權(quán)合作、慶典等，以及其他面向全國或全行業(yè)開展的工作和活動。未經(jīng)本會批準(zhǔn)不得舉辦。
2、 每年需按本會要求統(tǒng)一報送年度工作總結(jié)和下一年度工作計劃立項安排，計劃所列項目活動經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行；臨時開展的工作活動，需向分管領(lǐng)導(dǎo)報臨時立項報告，經(jīng)批準(zhǔn)才能開展。
3、 分支機(jī)構(gòu)工作和活動立項須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或會長辦公會決定，涉及“三重一大”事項的工作和活動須經(jīng)本會理事會審議通過。
（二）分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求參與本會統(tǒng)一組織安排的活動，完成本會交辦的工作，形成合力，提升本會整體工作水平。
（三）分支機(jī)構(gòu)承擔(dān)本會委托的工作，可納入本會整體規(guī)劃，并按照統(tǒng)一要求和部署實施；分支機(jī)構(gòu)要積極參與、支持本會品牌活動和重點工作。
（四）分支機(jī)構(gòu)必須在其核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)活動且符合專業(yè)和領(lǐng)域?qū)傩浴?
（五）分支機(jī)構(gòu)主辦工作和活動，必須以本會或分支機(jī)構(gòu)名義向所涉方正式發(fā)文。發(fā)文方式包括紙質(zhì)文件寄送、傳真。文件掃描版和文字版通過電郵、即時通訊軟件傳遞和在自媒體上公示等。
發(fā)文須經(jīng)本會審核后方能發(fā)出。未經(jīng)批準(zhǔn)，分支機(jī)構(gòu)不得通過社會公共媒體發(fā)文。發(fā)文中需明確收費事宜。如不收取費用，須在發(fā)文中列明“本次（項）活動（會議、工作、項目）免費”。如收取費用，須在發(fā)文中列明收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、收費賬戶。暫時無法明確收費事宜的，需說明情況。
分支機(jī)構(gòu)獨立主辦業(yè)務(wù)活動的，發(fā)文中所涉收費信息應(yīng)預(yù)留本會賬戶信息。
（六）分支機(jī)構(gòu)以聯(lián)合合辦、協(xié)辦、署名等形式與其他單位合作開展業(yè)務(wù)活動的，必須以本會名義與合作單位簽訂合作協(xié)議，明確所涉各方責(zé)權(quán)利。
涉及經(jīng)營服務(wù)性收費項目的，不得委托與分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有直接利益關(guān)系的單位實施。
（七）分支機(jī)構(gòu)與其他單位聯(lián)合舉辦活動時，以聯(lián)辦方為主發(fā)文的，需會簽本會。
（八）分支機(jī)構(gòu)行文（簽報、發(fā)文等），簽訂協(xié)議（合同、合作協(xié)議、戰(zhàn)略備忘錄等）、使用印章（本會印章、分支機(jī)構(gòu)印章等）分別按照《中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會公文處理辦法》、《中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會合同管理辦法》、《中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會印章管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（九）分支機(jī)構(gòu)對外開展工作時，必須使用全稱，英文譯名應(yīng)與中文名稱一致。
第十三條 會員管理
分支機(jī)構(gòu)開展會員發(fā)展和服務(wù)工作，需遵循《中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會會員管理辦法》及本會其他相關(guān)制度。
（一）經(jīng)本會授權(quán)，分支機(jī)構(gòu)可發(fā)展所屬行業(yè)、專業(yè)、工作領(lǐng)域的單位、個人為會員；所發(fā)展會員為本會直接會員；分支機(jī)構(gòu)可推薦其具有行業(yè)代表性的會員為本會理事、常務(wù)理事或副會長。
（二）分支機(jī)構(gòu)可收取會員會費，所收會費為本會所有；本會將根據(jù)工作需要劃撥部分會費給分支機(jī)構(gòu)使用；分支機(jī)構(gòu)的會費標(biāo)準(zhǔn)按照《中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會會員管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）工作委員會、專業(yè)委員會的會員可稱為副主任委員、常務(wù)委員、委員、會員；分會的會員可稱副會長、常務(wù)委員、委員、會員。分支機(jī)構(gòu)的會員不能稱為理事、常務(wù)理事。
（四）分支機(jī)構(gòu)需將發(fā)展會員信息錄入本會的會員管理系統(tǒng)。本會會員部可根據(jù)工作需要，要求分支機(jī)構(gòu)提供其會員統(tǒng)計信息。分支機(jī)構(gòu)需按本會會員部的要求，組織其發(fā)展的會員出席本會會員代表大會等民主治理會議，保證會員的民主權(quán)利。
（五）分支機(jī)構(gòu)發(fā)展成員的程序、會員證書和牌匾樣式、會員稱謂、會費標(biāo)準(zhǔn)等納入本會會員部統(tǒng)一管理范疇。
第十四條 新聞宣傳管理
分支機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)人員（以分支機(jī)構(gòu)職務(wù)身份）開展以下新聞宣傳工作，需報分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)本會審核和批準(zhǔn)后方可舉辦：
1、 召開新聞發(fā)布會；
2、 通過社會公共媒體發(fā)布信息新聞和發(fā)表觀點看法；
3、 接受社會公共媒體采訪，包括：新聞媒體組織開展的采訪、約稿、訪談、座談等新聞活動，采訪的形式和場地包括現(xiàn)場、視頻、音頻和書面等；
4、 舉辦媒體，包括：紙質(zhì)報刊、網(wǎng)站和各種形式的新媒體（含開設(shè)新媒體賬號）。原則上分支機(jī)構(gòu)人員不得以其分支機(jī)構(gòu)職務(wù)身份舉辦媒體。
第十五條 考核
（一）每年第一季度，分支機(jī)構(gòu)與本會簽訂責(zé)任書，明確當(dāng)年主要工作項目和目標(biāo)。本會對責(zé)任書內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)和審核，同時結(jié)合本會當(dāng)年重大業(yè)務(wù)活動，向分支機(jī)構(gòu)下達(dá)交辦工作任務(wù)。
（二）本會制定考核方案，每年第四季度對分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。分支機(jī)構(gòu)以填報《年度工作報告書》的形式，向本會就組織建設(shè)、會員發(fā)展、業(yè)務(wù)活動、調(diào)查研究、新聞宣傳等進(jìn)行全面匯報。依據(jù)考核方案，本會確定分支機(jī)構(gòu)考核等級并予以獎懲。
第四章 分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部建設(shè)
第十六條 負(fù)責(zé)人
分會負(fù)責(zé)人可稱會長、副會長、秘書長；專業(yè)委員會、工作委員會負(fù)責(zé)人可稱主任、副主任、秘書長。
第十七條 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
（一） 分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)（如“委員會”、“分會”）或代表機(jī)構(gòu)（如：代表處、辦事處、聯(lián)絡(luò)處）。
（二） 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和完善秘書處工作機(jī)構(gòu)，秘書處可下設(shè)“部、處、室”，其名稱不得帶有地域性且應(yīng)避免與本會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱重疊；其名稱如帶有行業(yè)、專業(yè)或工作領(lǐng)域指向性的不得超出分支機(jī)構(gòu)所屬行業(yè)、專業(yè)和工作領(lǐng)域范圍。
（三） 分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不可稱為“中心”、“學(xué)院”、“研究院”、“聯(lián)盟”等。
（四） 分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得對外承包。
（五） 原則上，分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在分支機(jī)構(gòu)的住所辦公。
（六） 分支機(jī)構(gòu)通過填報《年度工作報告書》向本會報備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。
第十八條 制度
（一） 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立議事制度和工作規(guī)則，完善民主程序，強化內(nèi)部管理，但不得設(shè)立理事會、常務(wù)理事會。分支機(jī)構(gòu)所制定的制度不得稱“章程”。
（二） 分支機(jī)構(gòu)通過填報《年度工作報告書》向本會報告制度建設(shè)情況。
第十九條 簡稱
分支機(jī)構(gòu)簡稱前綴可以為“中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會”、“中小商協(xié)”，不得為“中”、“中國”、“中華”、“全國”、“國家”；簡稱后綴為“分會”或“委”。
第二十條 印章
（一）本會依據(jù)相關(guān)政府部門規(guī)定刻制分支機(jī)構(gòu)印章，原則上由本會綜合部統(tǒng)一保管；有特殊原因的由分管領(lǐng)導(dǎo)同意后交由分支機(jī)構(gòu)指定人員管理。
（二）分支機(jī)構(gòu)的印章按照《中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會印章管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行使用。
（三）分支機(jī)構(gòu)不得自行刻制印章，其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得刻制內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章。
第二十一條 黨建工作
本會黨支部負(fù)責(zé)分支機(jī)構(gòu)黨建工作。分支機(jī)構(gòu)黨建工作開展情況納入其年度考核指標(biāo)。
第五章 經(jīng)費來源
第二十二條 分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)費來源：
（一）會費收入；
（二）捐贈收入；
（三）贊助收入；
（四）在本會授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入；
（五）其他合法收入。
第六章 罰則
第二十三條 分支機(jī)構(gòu)在申請成立時弄虛作假、騙取登記的，或者自本會理事會批準(zhǔn)其成立之日起1年未開展活動的，本會予以終止。
第二十四條 分支機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，本會視情況給予警告談話、責(zé)令改正、通報批評、停止工作（1—6個月）、撤換直接負(fù)責(zé)人等懲罰措施；情節(jié)嚴(yán)重的，終止分支機(jī)構(gòu)；涉及經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的，由相關(guān)分支機(jī)構(gòu)和責(zé)任人承擔(dān)；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任。
（一）涂改、出租、出借《中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會分支機(jī)構(gòu)登記證書》，或出租、出借分支機(jī)構(gòu)印章的；
（二）超出本會授權(quán)范圍進(jìn)行活動的；
（三）拒不接受或不按照規(guī)定接受本會監(jiān)督檢查的；
（四）不按照規(guī)定辦理變更事項的；
（五）擅自下設(shè)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的；
（六）對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的；
（七）侵占、私分、挪用本會授權(quán)其使用的資產(chǎn)或其代表本會接受的捐贈、資助的；
（八）擅自開展國家明令禁止開展的活動的；
（九）未按照本辦法規(guī)定申報、立項、審核即開展工作活動的；
（十）沒有經(jīng)費保障能力、不能完成責(zé)任書任務(wù)的；
（十一）有其他違反本辦法和本會相關(guān)制度的不良行為的。
第七章 附則
第二十五條 本辦法自2024年12月1日起施行。原《中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會分支機(jī)構(gòu)管理辦法》同時廢止。
第二十六條 本辦法由本會負(fù)責(zé)解釋。